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会同县:扎实推进“五巡五防”全力守护绿水青山

发布日期:2022-08-04 03:40   来源:未知   阅读:

  会同县地处湘西南边陲,云贵高原边缘雪峰山区,是重点生态功能区和重点林区县。境内有鹰嘴界国家级自然保护区和渠水国家湿地公园两大生态基地,素有“广木之乡”“南竹之乡”的美誉,森林蓄积量918万立方米,立竹蓄积量9100万根,森林覆盖率73.88%。

  近年来,会同县深入贯彻落实习生态文明思想,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,紧紧围绕“生态立县、产业兴县、教育强县”战略,全面推行林长制,不断加强森林资源监管,构建“一长三员”管理机制,广泛开展“五巡五防”工作,全力促进全县生态环境实现山清、水秀、河畅、岸绿、景美,积极推进宜居宜业宜游生态“肺城”建设。

  2021年,会同县出台《关于全面推行林长制的实施方案》,明确县、乡镇、村三级书记分别为本属地林长,压实县、乡镇、村三级保护发展森林资源的主体责任,落实“把山当田种,把树当禾管”理念,稳步推进全县森林资源“保存量、扩增量、提质量”。

  全面推行林长制以来,全县共设立林长1315名,落实专职护林员853人、监管员51人、配备执法人员76人,将全县划分为711个护林网格,形成村级网格化管理机制,县、乡、村牢固树立“一盘棋”思想,构建“大林业”格局。

  “实行林长制,就是为了凝聚起更广泛力量,形成强大合力来齐抓共管,让山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,更好地保护好生态环境和森林资源。”县林业局局长罗永干介绍。

  为推动林长制全面落地见效,实现“林长治”,会同县立足县情实际,坚持因地制宜,不断完善工作责任体系,建立健全了“一长三员”。即林长、护林员、监管员和执法人员分区负责的村级网格化管理机制,整合生态护林员和公益林护林员,组建统一规范的综合护林队伍,每个网格配备护林员1至5人。由各级林长带头或组织开展巡山、巡路、巡水、巡村、巡市等“五巡”工作,推进防火、防虫、防盗、防灾、防占等“五防”工作。通过分类施策、科学管理、综合治理,统筹好山水林田湖一体化保护发展,确保责任区域全覆盖,生态安全有保障。

  “开展‘五巡五防’工作,进一步明确了各级林长日常工作职责和目标,大大增强了乡村巡山护林的力量,畅通了上下各级各部门衔接交流机制,是确保林长制全面落实和取得实效的关键。”罗永干说。

  在“五巡五防”工作中,各林长、护林员等化身10种身份,承担起10项责任:在“巡山”工作中要当好森林资源的监护人,在“巡路”工作中要当好生态廊道的践行人,在“巡水”工作中要当好湿地资源的保护人,在“巡村”工作中要当好村镇绿化的带头人,在“巡市”工作中要当好市场秩序的维护人;落实“防火”工作要化身为森林防灭火宣传员、保障员、战斗员,落实“防虫”工作要化身为林业病虫灾害测报员,落实“防盗”工作要化身为发现制止盗砍滥伐、盗捕滥猎行为的“森林警长”,落实“防灾”工作化身为防范应对冰灾雪灾、地质灾害的“森林卫士”,落实“防占”工作要化身为举报处理违规征占行为的林业守护人。

  “每一重身份,都意味着一份责任,我们要千方百计守护好村里的这一方山水资源。”青朗侗族苗族乡青朗村党支部书记、村委会主任侯良美说。

  4月12日上午,刚从集镇巡查返回村部的侯良美又接到护林员电话报告,在大界山林区路边有人焚烧杂物,侯良美立即赶往现场处理,对用火人员进行了批评教育。

  青朗村依山傍水,环境优美,林地面积9700余亩。从山顶俯瞰,林木郁郁葱葱,渠水如一条玉带缠绕着群山。“爱较线年来一直担任村干部,深知青朗村20多年来生态环境不断变好、变美这一成果的来之不易。

  “原来这一片400多亩都是果林,林木稀稀疏疏的。后来因退耕还林政策,我们发动群众全部都种上松树、杉木等,后来又扩大栽种面积120多亩,混植了枫木树,可以起到一定的防虫、防火作用。”巡山途中,侯良美指着面前的林地对同事们说。

  近年来,青朗村基本消除了林区乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱征滥占等行为,集镇人居环境和水域生态环境明显改善,乡村面貌焕然一新。

  “你好,林区严禁携带明火和违规用火。”4月12日,在堡子镇坪见村小水卡口,护林员龙剑荣拦下一辆进山车辆,向司乘人员宣传当前森林防灭火政策。

  当前天气持续高温干燥,又正值春耕生产关键时期,为确保及时有效消除森林火情隐患,龙剑荣每天都会根据村里安排进行入户宣传、卡点值守和林区巡护。

  “十年难育一棵树,星火能毁万亩林。”森林火灾一直是森林最危险的敌人,林业最可怕的危害。会同县已连续8年境内未发生较大及以上森林火灾事故,有效保护了森林资源安全。

  为严防森林火灾发生,坚决做到发生火灾及时“打早、打小、打了”,会同县始终绷紧森林防灭火这根弦不放松。尤其在传统民俗祭拜节日和春耕秋收冬种等森林火灾高发时段,切实按照“关口前移、人员下沉、强化宣传、重点巡防、严防死守”等要求,严格落实各项森林防灭火措施,统筹“一长三员”和党员干部力量,入户进行宣传引导,全面加强值班值守。重点区域巡防监管,从严抓好火源管控,确保做到“隐患不除,绝不收兵”。

  根据生态护林员职责要求,每一位护林员每月巡山不得少于20天,如实填写巡山日志,及时报告异常情况。4月12日,龙剑荣连续第12天走进了小水片林区进行日常巡山。

  春去秋来,担任护林员6年里,龙剑荣和其他护林员脚踏实地、尽心尽责坚守在岗位上,用脚步丈量着坪见村1.4万亩林区。同时作为村应急抢险救灾分队的成员,他们以实际行动和专业特长守护着那一片浩瀚的森林,牢牢筑起森林防灭火防线。

  “我自己家就住在山脚下,守护好这片森林是我作为护林员的义务,也是义不容辞的责任。”龙剑荣说。

  在生态文明建设优先的前提下,会同县聚焦林业领域绿色可持续发展,认真践行“两山”理论,让绿水青山变成可计量、可变现的金山银山。通过全面推进林业改革和产业发展,盘活森林资源,激发林业产业新活力,更好释放生态红利,激发群众保护发展森林资源的积极性,让更多群众主动加入到守护绿水青山的队伍中来,共同把绿水青山建得更美、把金山银山做得更大。

  长期以来,广大群众为增收致富,在山林开发上做文章。但林业开发投入大、周期长,在采伐以前不能变现,造林、抚育和管护的过程又需要大量资金。这是林农发展面临的最大难题。

  石建林是林城镇改河社区的一名下岗职工,从上世纪90年代开始便从事木材经营。自2006年来,石建林累计投资200多万元,在青朗侗族苗族乡客溪村、木舟村等地,通过租赁集体和林农林地、与林农联合造林等方式,营造杉木和马尾松林2200余亩,林木资产达到900万元。

  “守着一座‘绿色银行’,但是期限长,到期之前又不能提现、变现,所以投入大、压力重。”石建林感慨道。

  2021年12月,会同县林权抵押贷款正式启动,吹响了全面推进林业改革的号角。“林权贷”的推出让石建林的难题迎刃而解,用现有林权抵押成功贷款100万元后,石建林计划对现有林木进行提质抚育、修建林道等,创造更高的效益。

  “县里推出的‘林权贷’产品,使我们的森林资源资产能够提前变现,对我来说是一件大好事,为我们林农提供了一条光明大道。”石建林说。

  会同之美,美在山水;会同之路,路在保护。以每一位林长和护林员等人员履职尽责为保障,以每一处山水和乡村生态环境改善为目标,会同持续采取坚决有效措施推进林长制落实,森林资源保护取得一定实效,县域生物多样性保持稳定,森林质量和生态系统功能明显提升,初步实现林业治理体系和治理能力现代化,森林资源持续向好向优发展。